【编者按】：

2023年的中央一号文件里，“县域”一词出现13次。包括推进县域城乡融合发展；统筹县域城乡规划建设；加强村庄规划建设，坚持县域统筹等。2022年5月6日，中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，确定了城乡融合发展是当下城镇化的重要定位，县城是城镇化建设的重要载体。

财联社与长三角产业特色小镇发展联盟共启《县/镇长会客厅》项目，以“县/镇长访谈”作为切入口，以特色产业为核心，融合产政学媒等各界资源，助推“特色小镇”建设。

旌德县作为徽文化的发源地之一，是皖南国际文化旅游示范区核心区，这一次《县/镇长会客厅》项目组来到宣城旌德县，一睹旌德县的地域风采。

01生态立县 健康旌德

2017年9月21日，在全国生态文明建设现场推进会上，旌德县被原环境保护部命名为全国第一批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，这是当年安徽省唯一获此殊荣的县。

近年来，旌德县在上级党委政府的坚强领导下，围绕“生态立县、工业富县、旅游活县、人才兴县”四大战略，守护绿水青山，聚集人才人气，打造健康产业，铸就金山银山，勇当“两山”理论的忠诚实践者和创新排头兵。

吴忠梅县长说：旌德县是一个极具皖南特色的山区县，因处于北纬30度这样特殊的地理位置，从而造就了旌德县集天地之精华的物貌优势。

旌德境内重峦叠翠，满目青山绿水，全县林地面积75万亩，森林覆盖率达69.2%，是长三角负氧离子含量最高的区域之一，是一个没有下过酸雨的地方。旌德被纳入国家重点生态功能区，近年来获评了“国家生态文明建设示范区”、“中国森林氧吧”、“中国森林康养基地”、“安徽省森林城市”等一系列荣誉称号。

因有如此好的环境，旌德也就素有“徽州粮仓”之美誉，旌德大米声名远扬，拥有旌德灵芝、旌德小黄牛等6个国字号地理标志农产品，地标数量在安徽省位居第一。旌德灵芝、旌德黄精等被列入“安徽十大皖药”名录，成为安徽最具特色的中医药资源商标品牌。

富饶的物产，给予了旌德县生态立县的信心。

为此，旌德县坚持一手抓打造健康产业，一手抓聚集人才人气，以产业招引人，以人支撑产业，逐步探索适用于广大中西部地区、让绿水青山变成金山银山的有效转化路径。

第一，通过绿水青山吸引高端人才，进而汇聚技术、资本、项目，发展生态工业，最终铸就金山银山。

第二，聚焦“大黄山”(皖南)生态型国际化世界级旅游目的地建设，通过绿水青山招引八方人气，进而体验旅游、会展、养老，实现农旅融合，最终铸就金山银山。

02 古韵延绵 文旅旌德

旌德历代名人辈出，有着深厚的历史积淀和文化传承，也是徽文化的发祥地之一。

历史名人：

元代县尹王祯编著《农书》、发明木活字，铸就“两座世界丰碑”，其发明木活字并印刷的《旌德县志》是世界上第一部用木活字印刷的书籍。“人痘接种法”发明者江希舜、近代词媛吕碧城、中国第一个红色县长谭梓生等历史名人。

“旌德江氏”更是名震遐迩，仅江村，明清时代全村就考取进士、举人126人，民国时期又出博士、学士17人。“叔侄翰林”“父子进士”“兄弟博士”之美谈流传至今。

历史遗存：

境内历史遗存众多，有旌德江村和旌德文庙两处全国重点文物保护单位。旌德文庙是安徽省保存较为完整的古文庙建筑群，有“南旌德 北桐城”的美誉。最具特色的皖南古村落朱旺村是安徽省重点文物保护单位，“井水不犯河水”的谚语来源于此地。

同时，“一人得道，鸡犬升天”成语出自于窦子明炼丹的旌德县石凫山。

旌德《济阳江氏金鳌派宗谱》与山东曲阜“孔氏家谱”、前清皇氏“爱新觉罗家谱”并称中国三大源流考宗谱，已被纳入国际徽学研究范畴。

特色小镇：

此外，白地宣砚小镇为首批中国特色小镇。该镇按照“传承徽色、留住绿色、创新黑色、打造白色、保护红色、发展金色”的总体思路，坚持旅游活县战略，着力推进全域旅游的创A升级工作，积极打造独一无二“六色白地”旅游目的地。

因此，旌德大力开展文旅品牌创建，深度促进文旅融合发展，并积极开展非遗传承和文物保护工作。

目前，该县共有A级以上旅游景区8个，安徽省特色旅游名镇2个、全国乡村旅游重点村1个、安徽省特色旅游名村2个，安徽省休闲旅游示范点5个，星级酒店2家，省重点民宿4家，特色旅游商品购物点4家，旅行社注册7家，基本形成了吃、住、行、游、购、娱“六要素”齐全的文旅消费格局。

2016-2019年，该县旅游接待人次及旅游收入增幅均位居宣城市第一。

目前该县非物质文化遗产代表性项目35项，代表性传承人37人，市级非遗传习基地2处。争取专项资金对国家级、省级文物保护单位开展修缮和“三防”工程，实现县内2处全国重点文物保护单位、6处省级文物保护单位保护维修全覆盖。出台了《旌德县红色资源保护管理办法》等，对该县红色景区景点、历史遗迹开展重点保护和活化利用，开发红色旅游经典线路。

03 八方聚势 产业富县

旌德位于皖南腹地，毗邻黄山，区位独特，是皖南国际文化旅游示范区核心区、长三角地区进入黄山风景区的重要通道之一、长江经济带建设的重要辐射区、皖江城市带承接产业转移示范区的重要组成部分。

因此旌德县必须进一步夯实经济基础，不断扩展招商引资渠道。

县长吴忠梅介绍说：“旌德县对于十四五规划，五年规划、年度计划，有着非常周密的考虑，近两年我们整个的发展态势还是非常好的，近三年全县GDP平均增速6.22%，2023年一季度GDP增速达到8%，高于安徽省3.2个百分点。

我们也非常期待长三办旗下的产业特色小镇联盟，在统筹长三角一体化高质量发展过程中，让旌德这样具有特别文化氛围和产业基础的县，能够加入到这样的全国性发展板块之中，以彰显旌德的魅力。”