北京“千年大计”有望迎来第三波,传说中的“中央政务区”呼之欲出!
05-18 17:54 星期四

今天国内最大的新闻是:北京的“千年大计”有望迎来第三波,传说中的“中央政务区”呼之欲出!

自中央提出“京津冀协同发展”,有意纾解北京非首都功能以来,北京大事不断。先是宣布在通州建设城市副中心,后又宣布在保定的雄县、安新县、容城县建立雄安新区,这两大决策都被称为“千年大计、国家大事”。相比之下,雄安新区又被赋予了跟深圳经济特区、浦东新区同等的地位和意义。

517日召开的“北京市委十一届十四次全会”研究了《北京城市总体规划(2016-2030年)(送审稿)》,同意将规划上报敏感的媒体,马上就嗅出了“中央政务区”呼之欲出的味道。

规划方案的“草案”曾在3月份进行过公示,当时提出的是北京要建设“一主一副、两轴多点”,其具体内容如下。到了“送审稿”,8个字的大纲变成了12个字:“一核一主一副、两轴多点一区”。“一核”是什么?它放在“一主、一副”之前,显然比他们都重要。而规划方案对东城、西城区的表述正是“东城、西城等北京核心区”。所以,“一核”应该就是“东城、西城合并成为的中央商务区”。那么“一区”是谁?应该就是雄安新区!想想看,草案是3月公示的,雄安新区是41日公布的,所以,当时不能提“一区”。到了现在,就顺理成章了。从下图中可以看出,它跟上述北京整体规划高度吻合,也把北京主城区分为了“中部核心区”、西北、东北和南部四大区域。

如果“中央政务区”是真的,“中央政务区”应该就是这一轮北京城市功能调整的终极大招。在这一轮调整中,通州副中心打头阵,雄安新区为中军,这两个“千年大计”的推出只有一个终极目标——为“中央政务区”接生,把北京的城市功能和首都功能各自归位,实现某种程度上的分离。“中央政务区”不仅仅是地理概念,还应该是行政区划概念。未来会有专门的管理机构,应该直接隶属中央。在北京的中央部委,可能会向“中央政务区”集中,以提高办事效率。这样,雄安新区关于“副都”、“迁都”的猜测,将完全落空。受此消息的刺激,热钱在今天下午A股开盘之后,开始抛售雄安概念股,这个板块迅速被推到了跌幅榜前列。

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