财联社2月21日讯（记者 郭松峤）“目前模型的知识储备主要基于已有政务事项数据，部分复杂或特殊场景的知识覆盖仍需完善。”北京市丰台区政务服务和数据管理局相关负责人对财联社记者表示。

不过，这不足以阻挡地方政府拥抱DeepSeek的热情。财联社记者今日获悉，北京市丰台区政务服务全面接入DeepSeek，并在全市率先将其应用于政务服务领域，上线“丰小政”数智助手。

而在北京市丰台区之外，全国各地政府集体、主动地应用或接入DeepSeek，已遍及所有省区市，部分省份甚至各市集体接入、AI公务员亦前后出现。而这，也让整个政务上下游产业迅速活跃。

而在市场井喷的另一面，随着DeepSeek的深入应用，数据安全与隐私保护问题也引发关注。为解决这一问题，有的地区通过采用开源版本公共模型进行本地化部署，运行于政务外网环境，从而与互联网实现物理隔离。

集体性、主动性接入DeepSeek

“‘丰小政’经过政务事项数据喂养和训练后，已在我区‘一号统领’服务热线、综合专区窗口、在线导办三个点位投入使用。”北京市丰台区政务和数据局相关负责人对记者表示。

财联社记者在丰台区政务服务中心综合窗口看到，工作人员的电脑里都有了一个“丰小政”数智助手。当工作人员接听市民热线或是接待办事人员时，如果遇到“拿不准”的事项，不用再打开数据库、相关网站搜索，直接唤醒“丰小政”提问，就可以得到详细的解答。

丰台项目参与方、中国经济信息社总工程师吴新丽对财联社记者介绍，“丰小政”锚定“规范性”“复杂性”场景时，平台可以对办事流程咨询、政策解读等应对自如。同时，系统将提供可视化数据分析，为管理人员提供决策支持。

“下一步在现有基础上，探索更多应用场景，如智能审批查询、政务决策、政务事项智能化办理等，进一步释放大模型的潜力”，北京市丰台区政务和数据局相关负责人坦言，目前模型的知识储备主要基于已有政务事项数据，部分复杂或特殊场景的知识覆盖仍需完善。在高并发使用场景下，模型的响应速度和准确性仍有提升空间。

北京丰台之外，在地处苏南经济发达地区、号称中国资本市场第一县的江阴，DeepSeek应用已经在短短两周内悄然进入了第三代。

“上周一，春节刚开工的第五个工作日，我们就在最江阴APP接入DeepSeek，这是我们江阴本地的城市综合门户，相当于智能客服。这周我们在12345的市民热线上，也应用了DeepSeek，据目前的反馈来看，这些回答让老百姓更容易接受和理解了，获得感和体验感更高了。”2月21日，江阴市城市运行管理中心重大项目科科长、高级工程师陶志宇对财联社记者称。

2月21日，江阴市开始试点机关内部OA系统AI助手，将“江阴政务AI大模型”部署在政务网端“一网协同”平台，面向全体政府工作人员，提供三大功能公文写作、数据分析、知识库问答。

“接受AI、使用AI，而非用AI替代人工决策”，陶志宇对财联社记者表示，我们始终将AI定位为“辅助工具”，核心目标是通过技术应用倒逼干部队伍数字化素养的整体升级，推动政府职能转变、工作提质增效。

此外，深圳福田也推出基于DeepSeek的政务大模型2.0版，上线11大类70名“数智员工”，覆盖公文处理、民生服务等240个场景，公文审核时间缩短90%，执法文书生成效率提升至秒级。

北京社科院副研究员王鹏对财联社记者表示，这些举措是政务智能化转型的积极尝试，具有显著的创新意义和实际应用价值。未来，更多的政府部门和机构将会引入AI技术，实现政务服务的智能化和自动化，提高工作效率和服务质量。

上述情景，是全国各地政府应用、接入DeepSeek的一个缩影。

财联社记者获悉，自春节DeepSeek创始人梁文锋家乡湛江推送《DeepSeek带你玩转湛江》文章展开文旅宣传。到目前为止，应用DeepSeek的地方政府已经遍布全国所有省、市、区，而在地县级层面，尤以东部发达地区为密集，而从应用领域早已从文旅宣传深入到公文写作、政务服务以及政策咨询等层面。

央企国资云角色凸显

随着各地政府密集应用、接入DeepSeek，服务政务的市场端，也早已活跃。

中国通信工业协会数字平台分会副会长高泽龙对财联社记者表示，“多地将DeepSeek接入政务服务系统，将增强决策智能化，基于大数据和人工智能技术，可以对政务数据进行深度分析和挖掘，为政府决策提供更加科学、精准的支持。”

在吴高斌看来，政务系统的需求将刺激AI产业链上下游的发展，比如云计算行业可以借此机会拓展市场，为政务系统提供稳定、高效的云计算服务；同时随着政务系统对数据安全的重视，安全防护行业将迎来新的机遇。

“IT服务和解决方案提供商可以提供相关的咨询、实施、维护等服务，满足政府机构的个性化需求。此外，DeepSeek在政务系统中的应用需要专业的数据分析和咨询服务，以支持政策制定和决策支持。”王春娟谈到。

DeepSeek 虽然开源免费，而本地化部署还是需要较大的基础设施资源支撑。随着各地政府集体性主动接入DeepSeek，直接推动相关产品（云 / 一体机）和服务（部署）打开了增量市场空间。

如果按照每个主体至少需要1台服务器来部署的最低指标来测算，这也是一个千亿级的市场。

太平洋证券研报预计，2025年中国非公有云市场规模达3050亿元，其中仅政务与金融占比就接近60%，两者作为国资云的主要应用行业将为国资云带来近千亿的市场空间。

而随着DeepSeek的爆火，这一市场空间将被进一步打开。

比如北京市丰台区，据对方相关部门回复财联社记者称，其做了2台服务器配置，每台配置处理器:Intel Xeon Platinum 8352v*2。

也有的地方使用了存量资源，比如江阴。陶志宇表示，我们的硬件投入是利用现有的政务云资源，未新增服务器采购。基础架构支撑上，江阴电信提供政务云平台及网络安全防护；而数字底座支撑上，则由江阴市传媒集团下属大数据公司负责。

“电信是云服务商，三方一起发力。未来如果进入规模化应用阶段，将严格按财政预算管理规定履行采购程序。”陶志宇称。

国泰君安证券分析师李博伦表示，政务领域有相应的数据隐私等要求，本地部署或国资云部署是最优解。随着应用场景的扩张，对于本地算力需求或国资云的算力需求将持续释放，政务IT企业和国资云运营方有望充分受益。

目前，国资云的市场参与者主要包括央企国资云和地方国资云，前者主要包括三大电信运营商和中国电子集团等。

事实上，除了江阴，央企国资云在其他地方政府密集应用DeepSeek过程中也表现活跃。

比如常州，常州电信与常州市数据局合作，完成了DeepSeek满血版的部署和压力测试。通过智能算力调度中心的扩容、政务系统的智能化支持，常州正加速构建完善的智能算力生态体系。

再如大连，据大连市国资委消息，当地的“国资信创云”由大连国讯科技发展有限公司与中国电信大连分公司联合开展，已部署DeepSeek R1版和V3版671B和70B模型。

中关村物联网产业联盟副秘书长袁帅对记者表示，要接入DeepSeek并充分发挥其性能，地方政府可能需要采购大量的服务器、存储设备等硬件设施来搭建相应的运行环境。“DeepSeek的运行还需要强大的算力支持，并且随着使用量的增加和对性能要求的提高，算力资源的投入可能会持续上升。”

确保数据在政务云内部闭环流转

市场井喷的另一面，随着DeepSeek的深入应用，数据安全与隐私保护问题亦引发关注。

高泽龙认为，技术标准和安全是AI走入政务系统的过程中不得不面临的问题，“政务系统中涉及的技术种类繁多，缺乏统一的技术标准，导致技术整合困难。同时，政务数据的安全性和隐私保护问题也备受关注，需要建立更加完善的数据安全体系。”

北京市丰台区政务服务和数据管理局相关负责人对财联社记者表示，目前模型直接部署于政务云，数据存储于本地基础设施，确保数据在政务云内部闭环流转，有效防止第三方不当获取，构筑起数据安全壁垒。下一步也将持续完善数据安全防护机制，确保模型训练和使用过程中的数据安全与合规性。

“12345 热线主要提供面向本地企业、市民的政策咨询和诉求办理，我们上线的12345热线A客服是将DeepSeek与本地政策知识库结合在一起，前期我们在后台通过数据分析,已经将12345热线中企业、市民的高频咨询进行梳理，并组建了这个知识库，相对是比较权威的。”陶志宇称。”

陶志宇表示，江阴目前采用开源版本公共模型进行本地化部署，严格运行于政务外网环境，与互联网实现物理隔离。数据管控方面，仅开放经审核的公开知识库数据，配套热线知识库更新机制及内控制度。

知名经济学者、工信部信息通信经济专家委员会委员盘和林认为，政务更需要体现出一定的稳定性和安全性，而AI可能在这方面还不够完善。政务系统内部会倾向于让AI提高效率，但政务可能不只是追求效率，还追求公平、安全等，所以AI还需要适配政务系统的这些特点，从实践中总结经验，不断完善。

吴新丽对财联社记者表示，以DeepSeek为代表的人工智能大模型在政务领域的应用范围正在扩大，在提升服务效能、优化服务供给等方面具有一定的潜力与优势，但具体的应用场景、实际效果及下一步发展趋势还需要一定时间的探索和实践。同时，建议在加强标准建设、数据防护、平台支撑等方面持续发力，推动人工智能在政务服务领域的深度应用，实现政务服务的智能化、便捷化和高效化，更好地服务机构和群众。