财联社12月30日讯，2021财联社•投资峰会暨“科创引领 资汇滨湖”太湖湾发展论坛今日在江苏无锡举办。全国人大农业与农村委员会副主任委员、中国供销经济合作协会会长李春生在会上指出，共同富裕是社会主义的本质要求，是中国现代化的重要标志。党的十八大以来，习近平总书记就共同富裕问题发表了一系列的讲话，提出了一系列的要求，我们党老一辈革命家，毛泽东、邓小平同志也多次强调共同富裕问题。早在建国初期，毛泽东同志就强调“富是共同的富，这个强是共同的强，大家都有份”。邓小平同志强调，社会主义最大的优越性就是共同富裕，这是体现社会主义本质的一个东西。

李春生表示，党中央已经确立了农业农村优先发展总方针，明确了工农互促，城乡互补，全面融合，共同繁荣新型城乡关系。厘清了新时期我国城乡关系的基本定位，标志着城乡融合发展将进入快车道，实际上，农村全面振兴，促进实现共同富裕，很大程度上依赖于城乡融合发展的程度。因为，现阶段我们国家发展的不平衡，不充分在城乡表现最为明显，在乡村表现的最为突出。

以下为李春生演讲全文

大家上午好，很高兴来到我国经济社会发展最快，也是最好的地区之一，现代化程度最发达的地区之一，美丽的无锡市参加这次峰会和论坛。来之前一直考虑讲些什么，大家都知道党中央已经提出了共同富裕的奋斗目标，这也是一个时期以来热议的一个话题。来之前做了一些功课，感觉无锡市在这方面做的很好，已经有了很好的条件和基础。相信做的会更好，借此机会围绕这个话题谈一些认识与体会，与大家进行交流。

共同富裕是社会主义的本质要求，是中国现代化的重要标志。党的十八大以来，习近平总书记就共同富裕问题发表了一系列的讲话，提出了一系列的要求，我们党老一辈革命家，毛泽东、邓小平同志也多次强调共同富裕问题。早在建国初期，毛泽东同志就强调，“富是共同的富，这个强是共同的强，大家都有份”。邓小平同志强调，社会主义最大的优越性就是共同富裕，这是体现社会主义本质的一个东西”。

谈到乡村振兴与共同富裕。二者内涵、目标要求是一致的，民族要振兴，乡村必振兴。国家要实现共同富裕，乡村也要实现共同富裕，乡村振兴是推进共同富裕的本质要求和必然要求。2017年党的十九大，党中央正式提出了实施乡村振兴战略，党中央国务院先后制定了相应规划方案，制定提出了一系列的政策和举措，随着我国小康建设任务和脱贫攻坚任务圆满收官，今年党中央一号文件又对乡村振兴战略实施再强化、再部署。立图以更有力的举措，汇聚更强大的力量与乡村振兴战略实施有序衔接，全面深入推进战略的实施。

最近中央农村工作会议刚刚结束，会议再次强调，要立足发展新阶段。贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，全面推进乡村振兴战略取得新的进展。不断促进共同富裕，因此，也可以说，推进乡村振兴战略的实施，是推进农业农村现代化进程，促进共同富裕的应有之义。

如何推进乡村全面振兴，促进实现共同富裕，很重要的是应在城乡融合的大背景下推进。党中央已经确立了农业农村优先发展的总方针，明确了工农互促，城乡互补，全面融合，共同繁荣的新型城乡关系。厘清了新时期我国城乡关系的基本定位，标志着城乡融合发展将进入快车道，实际上，农村的全面振兴，促进实现共同富裕，很大程度上，依赖于城乡融合发展的程度。因为，现阶段我们国家发展的不平衡，不充分在城乡表现最为明显，在乡村表现的最为突出。

大家知道，实现共同富裕一个基本的标志就是要使居民收入水平，消费支出差距缩小到合理区间。先从城乡居民收入来看，改革开放42年来，1978年到2020年农民人均收入从134元增加到去年的17131元，城镇居民收入从343元，增加到43834元。绝对差距从209元扩大到26703元，城乡居民收入比达到2.56：1，绝对差距在拉大，相对的差距并没有缩小。而且区域间居民收入差距也在拉大。去年全国农民人均收入，上海最高34911元，甘肃最低，10344元，差两倍多。广东是我国最富裕地区之一，城乡居民收入比达到2.5：1，最高地区农民的收入是最低地区农民收入的3倍。

从消费水平来看，我国去年GDP为100万亿多一点，城乡居民可支配收入为42万亿，农村居民可支配收入12万亿，占城乡居民总收入四分之一多一点，用占全国居民可支配收入的四分之一来改善农村占全国一半人口的消费水平，来撬动农村的消费，难度是比较大的。

从教育，医疗，养老保障投入，农村基础设施，公共服务状况看，与城市相比还有较大的差距。因此，要推动乡村全面振兴，促进共同富裕，很重要的应破解城乡之间，区域之间的不平衡问题。努力推动城乡融合发展。

第一，应努力促进人力，土地，资本等要素更多的流向农业和农村。短期内，应该按照党中央提出农业农村优先发展的要求，推动人财物等各要素向农业农村重点倾斜。长期看，要形成城乡之间要素的均衡合理的流动。

一是土地，要通过改革完善提升，将农村农民承包经营地，农村集体经营建设用地，农民宅基地。在稳定所有权，承包权基础上将经营权和资格权用好用活。要通过改革完善和提升，改变农村土地资源分配格局和方式，努力使农民逐步成为收益的主体。二是资金，要全方位加大对农业农村投入，切实解决好消除城乡差距，推动乡村振兴的资金来源问题。真正形成财政资金优先保障，金融重点倾斜，社会资本积极参与多元化投入格局。三是人才，要通过加强人才培养培训力度，加强农村技能人才培训。积极改善农村环境条件吸引人才，建立激励机制，形成正向的导向，吸引各类人才到农村创新创业，建功立业。

二，要努力破除城乡发展融合壁垒，补齐相应短板。从基础设施建设到乡村医疗体系，文化教育服务，社会保障，社会救助等，努力创造条件，在城乡，特别是县域内统筹规划布局，县乡村功能衔接互补，推动公共服务资源在城乡，在县域内优化配置。努力做到城乡公共服务质量与标准统一。

第三，加大资源要素配置，不断提升县域经济发展能力。县域作为城乡融合发展的切入口，应与城市社会经济发展相衔接，形成双轮驱动，重点调整产业布局，向县域，向乡镇倾斜。形成区域经济的优势互补，互为促进，互为繁荣发展。

第四，要建立健全城乡融合发展的体制和机制和政策体系。进一步完善相应法律法规，制定制度，建立机制，提出相配套政策和举措。用法律法规提供保障，制度机制约束激励，用政策举措引导推动。调动方方面面的力量投入到城乡融合发展中来。

国家有关部门已经确立11个国家城乡融合发展的示范区，江苏宁锡常片区也在其中，这是很好的发展态势。相信无锡市能利用这样好的机遇，先行先试，探索城乡融合发展带有普适性的经验，示范带动，走在前面。这对于城乡融合发展一定会有大的促进，也一定会对乡村全面振兴，实现共同富裕有一个大的促进。